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變晉北邊緣為開放前沿 以后發優勢促綠色發展

——樓陽生省長在渾源廣靈靈丘調研紀實

  “渾源、廣靈、靈丘不是邊緣,是開放的前沿,是山西向東融入京津冀的前沿。一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行新發展理念,加快轉變落后觀念,樹立前沿意識、激活后發優勢、深化改革創新,更加積極主動地對接京津冀協同發展和雄安新區戰略,全力培育高質量轉型發展新動能。”


4月8日至10日,省長樓陽生深入大同市渾源、廣靈、靈丘調研。(山西日報記者 李兆民 攝)

  4月8日至10日,省長樓陽生深入大同市渾源、廣靈、靈丘調研,一路看項目、走企業、進鄉村、訪農戶,強調踐行新發展理念,為大同市和三縣轉型發展指點路徑、鼓勁加油。省委常委、大同市委書記張吉福參加調研。

 

  “確保‘五一’前開通太原南至懷仁東動車組、年底開通至大同南”

  忙碌的施工機械、拔地而起的橋墩、向遠處延伸的高鐵線路……在大張高鐵至韓原鐵路聯絡線特大橋施工現場組成一幅生動的圖景。

  大張高鐵至韓原鐵路聯絡線工程是中國鐵路總公司批復同意實施的重點工程,是集大原高鐵建成前保障晉北人民群眾提前乘坐動車南下太原的“民心工程”。 

  4月8日下午,樓陽生來到聯絡線施工現場,實地察看工程推進情況,了解集寧至大同至原平高鐵工程前期進展。

  “施工單位3月16日進場,26日就完成了拆遷,現在,橋墩已經開始豎起來了。”項目部經理匯報說。

  看到工程進展順利,樓陽生對項目部的高效工作給予肯定。他問:“還有什么困難需要解決?能不能按期完工?”項目部經理答:“沒有困難,保證按時完工!”樓陽生高興地說:“等著你們的好消息!”

  樓陽生說,大張高鐵至韓原鐵路聯絡線工程意義重大,“聯絡線不建成,大西高鐵名不副實。要在保證質量和安全的前提下加快工程進度,確保今年‘五一’前開通太原南至懷仁東動車組、年底開通至大同南。”聯絡線建成后,京張、大張和大西將實現客運貫通,意味著山西到北京又多了一條大通道。

  樓陽生多次強調,擴大對外開放首先要推進基礎設施互聯互通,加快構建對外開放“大通道”。

  去年,國家發改委出臺支持山西與京津冀地區加強協作實現聯動發展的意見,提出將山西建設成為京津冀向中西部地區輻射的戰略支撐帶。我省深度融入京津冀迎來新的重大機遇。在此背景下,省委省政府加快推進一系列鐵路項目的規劃建設。

  今年山西省政府工作報告部署,要確保大張高鐵、太焦高鐵按期建成運營;加快推進雄安至忻州高鐵項目前期工作,力爭年內開工建設;做好集寧至大同至原平高鐵前期工作。大張高鐵年底建成通車后,與京張高鐵相連,大同至北京的通行時間將從6個小時縮短至100分鐘左右。建設忻雄高鐵,將為我省對接雄安新區架設高速“橋梁”,既可快捷到達北京,又能直達天津,打通山西又一出海口。

  位于大同市區東南的大同高鐵站建設工地,站房主體工程初現雄姿,預計今年5月開始內外裝修、10月底完工。樓陽生來到施工現場,詳細詢問進出站口設計、公共交通銜接、建筑風格等情況。他指出,大同高鐵站是大西、大張高鐵的重要樞紐站和控制性工程,一定要科學設計、合理布局,建成有機接駁的綜合交通樞紐;要保留“素顏”的樸實之美,提升建筑設計品位,注重與歷史文化相結合,彰顯美麗古都的深厚底蘊。

  “這些重大交通項目都是造福后人、推動轉型的基礎工程。”樓陽生說,要按照省委省政府部署,加快項目規劃建設,強化轉型發展的基礎設施支撐。

 

  “努力實現由礦山修復治理區向生態保護示范區轉變”

  生態興則文明興,生態衰則文明衰。樓陽生高度重視生態環境保護,將生態文明建設工作擺在突出位置、緊緊抓在手上,組織實施了“兩山七河”生態修復治理,推動落實藍天、碧水、凈土行動計劃,全省生態文明建設不斷向縱深推進。

  4月9日上午,樓陽生在渾源縣調研,第一站就來到礦山生態修復治理工地。

  渾源縣長期露天采礦,生態環境破壞嚴重。目前,該縣已全面啟動生態修復治理工作,6.2萬畝礦山生態待修復面積已鋪開4.32萬畝。作為重點示范工程區,二畝灣治理片區涉及治理修復面積7700畝。

  頂著春寒、冒著雨雪,樓陽生沿山路登上二畝灣治理片區。“這一帶的煤礦是什么時候建的?縣里采取了哪些整改措施?”他望著長時間大規模露天開采造成的滿目瘡痍和正在修復整形的山體,表情凝重,提出一系列問題。渾源縣委主要負責同志一一回答。得知該縣去年7月對煤礦全部采取停工停產停建措施、專注發展生態產業時,樓陽生點頭,“很好,就是要有這種壯士斷腕的決心。”

  現場,樓陽生和當地干部群眾一起揮鍬鏟土,為春雪滋潤的大山栽下油松。雪中群山銀裝素裹,樓陽生與大家合影。他堅定地說,“在這里合個影就是要表明,一定要把礦山生態修復這件事辦好,等將來治理好了,我們再來看看這壯美的北國風光。”

  在大同市渾源縣礦山生態修復工程指揮部,縣委主要負責同志介紹了當地生態修復的做法。樓陽生認真聽,仔細問。“治理中的覆土是從哪里來的?總取土方量是多少?會不會對取土點造成新的破壞?”“施工過程中有沒有采取層層碾壓和夯實?地質穩定性怎么樣?”樓陽生要求,一定要實行綜合治理,不能產生新的生態破壞;要采取有效措施,防范滑坡等地質災害。

  渾源縣委主要負責同志介紹,二畝灣治理片區正按照一年見綠、二年見樹、三年見景的目標要求推進。在同大家交流中,樓陽生就播撒草籽、種花點綴等治理細節頻頻發問,叮囑植樹種草一定要適合當地氣候,建議統籌考慮綠色、自然、野趣,適度配套旅游服務功能。

  他強調,要深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時經濟增長的做法;要扎實推進礦山生態修復治理各項工作,加快補齊生態環境欠賬;要用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境,讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

  “要通過我們堅持不懈的努力,努力實現由礦山修復治理區向生態保護示范區轉變。”樓陽生再一次叮囑。


  “鄉愁是中華農耕文明的延續,是村落文化的傳承,更是鄉村振興的路徑”

  沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。沒有鄉村振興,就沒有中華民族的偉大復興。

  連日來,樓陽生在三縣走村入戶,詳細了解農村人居環境建設、產業發展、古村落保護等情況。

  廣靈縣城北7公里壺泉鎮,坐落著始建于清代道光年間的澗西村。村里清代遺跡眾多,有保存較為完整的5處古民居院落和堡門、堡墻等建筑。2018年底,澗西村實現整村脫貧后,縣委縣政府將其確定為鄉村提升工程示范村,依托古民居建筑群,大力發展晉北古堡風情游、黑瓷文化傳承體驗游等項目,呈現出古樸自然、恬靜閑適的田園生活景象。

  9日下午,樓陽生來到澗西村。一下車,村口保存完整的土圍墻吸引了他的目光。他駐足觀察,肯定該村保留舊有風貌的做法。隨后,樓陽生走進一座座古民居院落,了解古村歷史、保護修復情況。他指出,新農村不是新建的農村,要保護、傳承、弘揚中國傳統村落文化,決不能搞大拆大建、千村一面。

  在村里手工燈籠坊,旭隆工藝品制作公司負責人杜鳳平正將村里姐妹組織起來,培訓手工燈籠制作。樓陽生熱情地向大家問好,向杜鳳平了解手工燈籠的發展歷史、編制工藝工序、市場價格和帶動村民增收等情況。他拿起一件成品問:“燈籠做得很精致。初學者需要多長時間學會?”杜鳳平說,只需要三天就可入門。樓陽生勉勵她加大培訓力度,讓更多鄉親掌握一技之長,增加收入。他還建議,在保留傳統工藝的基礎上引進現代科技和時尚元素,讓產品更好地適應現代消費需求。在古陶瓷工坊,陶藝愛好者周曉晨正在研究古陶瓷制作。樓陽生鼓勵他傳承好傳統工藝和傳統文化,走高端精品之路,努力成為工藝美術大師,在成就夢想的同時,為鄉村振興做出更大貢獻。

  位于靈丘縣紅石塄鄉的車河有機社區,由金地公司、車河村農民合作社共同建設。該項目引入重點院校智力支持,對上、下車河兩個村進行整體改造,建設生態旅游設施和新型農居,發展有機種植、養殖業,走出了“有機農業+生態旅游+村莊改造”的新農村建設路徑。

  金地公司負責人李衛國、中國農大教授胡躍高向樓陽生詳細介紹了車河有機社區的規劃理念、盈利模式和有機農業發展情況。車河有機社區按照全域有機農業的理念,開展有機生產、打造有機社區、建設有機社會。目前,已完成投資1.8億元,實現有機種植2000畝,發展乳肉兼用型有機牛500頭、有機羊1萬只、有機雞5萬只。谷子、黍子、水稻、玉米和雞蛋取得有機認證。

  “很好”“再加兩個字,很好”,樓陽生給予連續肯定。“理念決定規劃,規劃決定路子,路子決定前途。”他說,“農業永遠是朝陽產業,習近平總書記在山西視察時指示我們,山西一定要發展有機旱作農業。你們用實際行動踐行了總書記的理念。”

  調研中,樓陽生始終關注著農村人居環境整治,在進村入戶中,反復詢問農村污水治理、垃圾收運等情況,實地查看農村污水處理設施,了解建設投資運營情況。他強調要將脫貧攻堅、產業發展、人居環境改造有機融合起來,要求全省學習借鑒靈丘縣開展農村污水治理的經驗做法。

  樓陽生肯定了澗西村和車河社區推進鄉村振興的路子。“你們留住了鄉愁,”他飽含深情地指出,“鄉愁”是中華農耕文明的延續,是村落文化的傳承,更是鄉村振興的路徑。各級領導干部要學習美學,提高審美價值、審美情趣、審美標準、審美能力,要能夠發現美、保護美、創造美,在新農村建設中,突出抓好古村落形態保護、鄉土文脈傳承和綜合環境整治,讓新時代美麗鄉村更加生態宜居。

  樓陽生指出,城市和農村是有機生命體的不同組成部分,互相不能替代。“城鄉一體”并非“城鄉一樣”。城市就要最大限度地提高集聚與輻射帶動能力,吸引農村人口轉移,小縣可以做大城。就鄉村來說,具備了生態環境、現代農業、鄉村旅游三種功能,就有了持久的生命力。各級各有關部門要創新體制機制,引入市場主體,用好農村承包地、宅基地兩個“三權分置”政策,加快構建具有本土特色的現代農業體系。要大力發展鄉村旅游,探索制定地方標準,打造一批鄉村旅游示范村。

 

  “只有在習總書記、在黨中央的領導下,才能完成脫貧攻堅的壯舉”

  今年是脫貧攻堅決戰決勝之年。樓陽生十分關心群眾搬遷、脫貧后的生產生活。4月9日上午,他實地察看了渾源縣東辛莊采煤沉陷區異地扶貧搬遷點,走進建好的樓房內了解戶型、居住設施等情況。

  他語重心長地叮囑當地干部,不要把移民搬遷當作簡單的搬家,要立足人的全面發展,推動從農耕文明向城市文明轉變。要對農民進行菜單式、訂單式培訓,力爭人人持證、技能上崗。要通過示范引導,移風易俗,促進文明進步。

  4月10日上午,樓陽生來到靈丘龍渠溝移民搬遷點。龍渠溝移民搬遷項目總投資6億元,今年已實現移民搬遷5000多戶。該項目采取村民出宅基地、土地等生態資源,企業建設運營、保障兜底。村民土地流轉后,既有工資收入,又有流轉收入,實現搬得出、留得住、有產業、能致富的目標。

  樓陽生要求,要合理確定土地流轉價格,建立健全利益聯結機制,實現農民有穩定收益、企業得長遠發展。看到鄉親們住在漂亮的樓房內,現代生活設施一應俱全、居住條件不輸城里人,樓陽生深情地說,“只有在習近平總書記、在黨中央的領導下,我們才能完成脫貧攻堅的壯舉,才能生活在這么好的環境里。鄉親們一定要牢記、要懂得感恩,自力更生,艱苦奮斗,創造更加美好幸福的生活。”

  在廣靈縣食用菌省級現代農業產業園,樓陽生詳細了解企業經營、帶貧增收情況。他強調要把控好農戶小額貸款入股這種模式的風險,守住本金不丟、每年分紅的兩條底線,確保老百姓有合理收益,實現農戶和企業的雙贏。要打好有機旱作、優勢雜糧、功能食品等特色牌,加快推動農業轉型升級。

  調研期間,樓陽生走訪了部分農村群眾。在澗西村村民劉維漢家,樓陽生親切詢問了老人的身體狀況、子女就業就學、自來水入戶及用水費用等情況,得知在企業幫扶下,鄉親們吃水不交錢,樓陽生說,北方地區水很寶貴,家家戶戶都要增強節水意識。在68歲的老黨員亢守富家,聽說老人種了十多畝地,還利用開車、做飯技能外出務工時,樓陽生對他自力更生的精神表示贊賞。在車河村村民曾朝玉家,樓陽生建議她用好搬遷創造的條件,把家里環境搞好,通過發展農家樂來增加收入。

4月8日至10日,省長樓陽生深入大同市渾源、廣靈、靈丘調研。(山西日報記者 李兆民 攝)


  “只要符合轉型發展的,我們都大力支持”

  渾源、廣靈、靈丘三縣地處我省東北邊緣,毗鄰京津冀,是我省經濟發展相對落后的貧困地區。在三縣調研期間,樓陽生多次強調,從書記、縣長開始,干部群眾一定要解放思想、提高站位、拓寬視野,跳出山西看優勢,樹立前沿意識,激活后發優勢,堅持綠色發展、生態優先,在全面對接京津冀協同發展戰略中謀篇布局,加快發展戰略性新興產業。

  作為國家通用航空業發展示范省,省委省政府堅持把通用航空業作為重點培育的戰略性新興產業,推動一批具有示范引領作用的項目相繼落地。10日上午,樓省長來到靈丘通航產業園區,調研園區規劃、項目建設等工作。

  靈丘通航產業園區規劃占地6105畝,北區以運營制造為主,南區以綜合會展度假為主,將以公務機綜合運營為核心,打造完善的通航產業鏈。園區內,樓陽生與大同輕型飛機制造有限公司負責人申定龍深入交流,并登上飛機,了解技術指標、市場前景等情況。

  “發展通用航空業,是大同實現錯位發展的抓手、機遇,”樓陽生要求,大同市縣兩級要充分發揮毗鄰北京和雄安新區的區位優勢,合理利用優良空域條件,加快推動通航產業與物流運輸、休閑旅游、農業生產、防災救災等傳統領域的跨界融合;要構建完善航校、機場、園區一體化布局,發揮集聚效應,著力打造通用航空業發展的示范市。

  在靈丘新材料產業園,樓陽生走進秦淮數據公司,了解項目落地情況。

  秦淮數據投資建設的環首都太行山能源信息技術產業基地,總投資60億元。今年計劃完成投資35億元,逐步引進大數據上下游企業,打造面向全國的信息技術基地。

  項目負責人肖蒨告訴樓陽生,公司非常看好在靈丘的發展前景。

  樓陽生說,“選擇大同、靈丘,你們很有戰略眼光。山西整個氣候冷涼,加之良好的區位優勢,非常適合發展大數據。3年前,我們就提出了大數據戰略,專門制定出臺了大數據產業政策。”

  樓陽生現場拍板幫助企業解決了發展面臨的土地指標問題,并安排有關部門解決電價等其他問題。他說,“只要是符合轉型發展要求,為山西增添新動能的,我們都大力支持”“ 做得越大、做得越高、做得越精尖,支持就越大”。

  樓陽生還調研了三縣文化旅游業發展情況。他指出,我們要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏自然,以對五千年文明負責和對子子孫孫有交代的歷史責任感,保護好老天爺賜給我們的秀美風光、老祖宗給我們創造的不朽文化、老前輩給我們留下的紅色基因。要挖掘利用好這些取之不盡的“富礦”,加快把大同打造成為京津冀的“后花園”,推動文化旅游業成為戰略性支柱產業。

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